根据中国人民大学发布的《2025中国低空经济城市发展指数》报告，该指数从技术创新活力、市场开拓潜力、生态协同能力和政策赋能效力四个维度，系统评估了全国58个城市的低空经济发展水平。以下是报告的核心内容与关键结论：

一、评估框架与指标设计

评估维度

报告构建了包含36项三级指标的评价体系，覆盖以下四个维度：

技术创新活力：包括科研机构数量、国家级科技项目立项、专利数量等。

市场开拓潜力：企业数量、产业链布局均衡性、应用场景商业化程度。

生态协同能力：产业联盟规模、基础设施配套、区域协同效应。

政策赋能效力：空域管理试点、专项政策支持、法规完善程度。

典型城市发展模式

报告选取了七种代表性模式，其中前三名城市的发展特色如下：

深圳（第一名，90分）：设立全国首个低空经济管理局，推动“政企联动+技术破壁”生态闭环，如美团无人机日配送量超20万单，eVTOL适航认证周期缩短50%。

北京（第二名）：依托高校和科研机构密集优势，聚焦核心技术研发，打造低空经济“创新大脑”，产业链布局最均衡。

成都（第三名）：探索“链合试点型”模式，获批西部首个3000米以下空域试点，开通无人机货运专线（如双流机场至青白江铁路港），成立覆盖300家企业的产业联盟。

二、低空经济的应用场景与发展趋势

应用领域

低空经济覆盖飞行器研发制造、运营服务、空域管理及数字化应用全产业链，在以下场景深度应用：

智慧物流：无人机配送、货运专线。

城市交通：eVTOL（电动垂直起降飞行器）试点。

应急救灾：快速物资投送与灾害监测。

文化旅游：低空观光、高空跳伞等体验项目。

成都的实践案例

成都通过“空域改革+物流革命”推动场景落地，例如：彭州桂花镇鹿坪社区实现无人机外卖配送；都江堰青城山机场和金堂淮州机场开展低空旅游项目。

三、政策建议与挑战

主要建议

全产业链支持：政府需完善市场化支持机制，提升产业协同效能。

技术与市场双轮驱动：通过应用场景反哺研发创新，加速技术商业化。

基础设施升级：构建“核心枢纽+基层站点”的立体化服务网络。

法规保障：优化空域动态管理机制，强化安全底座。

现存问题

基础设施超前布局与产业配套不足的矛盾凸显；

国际标准参与度较低，需加强与国际接轨。

四、市场前景与战略意义

市场规模

预计2025年我国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元。

国家战略地位

低空经济连续两年写入政府工作报告，成为推动新质生产力发展的重要领域，被视为经济增长的新引擎。

五、其他重点城市表现

除前三名外，报告还提到杭州的“需求反哺型”模式，强调市场需求驱动技术创新。区域层面，长三角、珠三角、成渝等城市群在低空经济领域协同效应显著。